Arbeitsmarkt
- Aktuelle Beschäftigtenzahlen: 1,2 Mio. Beschäftigte arbeiteten 2019 in den Revieren
- Beschäftigungsstruktur: Mehrheit aller Beschäftigten arbeitet im Dienstleistungssektor
- Rückläufige Arbeitslosenquoten: Anzahl der Arbeitsuchenden liegt dennoch weiterhin über dem Bundesdurchschnitt
- Ungleiches Einkommensniveau: Arbeitnehmerentgelt pro Stunde liegt ca. ein Viertel unter dem deutschen Durchschnitt
- Pendlerbewegung: Leipzig, Halle und Cottbus ziehen Arbeitskräfte an
Analog zur Entwicklung auf Bundesebene ist in beiden Revieren ein kontinuierlicher Anstieg sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung festzustellen. In den Regionen zeigen sich flächendeckend hohe Beschäftigungsquoten, die fast durchweg über dem Bundesniveau liegen. Weiterhin wird das hohe Qualifikationsniveau der Beschäftigten in den Revieren deutlich. Der Beschäftigtenanteil ohne Berufsabschluss ist sowohl im Mitteldeutschen als auch im Lausitzer Revier deutlich geringer als im Bundesdurchschnitt. Mit Blick auf die Qualifikation der Fachkräfte deutet dies auf eine günstige Basis für anstehende Transformationsprozesse hin.
Gleichzeitig werden mit dem prognostizierten Rückgang der Personen im erwerbsfähig Alter beträchtliche Wirkungen auf die regionalen Arbeitsmärkte einhergehen. Dies wird für die anstehenden Transformationsprozesse eine zentrale Herausforderung sein und muss auch bei der Entwicklung biobasierter Strukturen mitgedacht werden. Parallel zu den bestehen Unterschieden der Wirtschaftskraft zwischen Bund und Revieren zeichnen sich auch regionale Lohnunterschiede ab. Die Arbeitnehmerentgelte sind seit dem Jahr 2000 kontinuierlich gestiegen, liegen aber mit etwa 25 € in den Revieren rund 25 % unterhalb des bundesweiten Durchschnitts von derzeit rund 32 €.
1,2 Mio. Beschäftigte arbeiteten 2019 in den Revieren
Im Jahr 2009 gab es in Deutschland insgesamt 27,3 Mio. sozialversicherungspflichtig Beschäftigte. Fortan ist die Zahl kontinuierlich gestiegen: 2019 wurden bundesweit mehr als 33 Mio. Beschäftigte registriert. Die Beschäftigtenzahlen belaufen sich in Summe in den Revieren auf rund 1,2 Mio. Menschen.
Die Beschäftigungsquote, als Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Alter von 15 bis unter 65 Jahren am Wohnort an der gleichaltrigen Wohnbevölkerung, liegt, bis auf die Städte Cottbus und Halle, über dem Bundesdurchschnitt von 60,9 %. Aufgrund des generell hohen Anteils sozialversicherungspflichtig beschäftigter Frauen in Ostdeutschland und der zunehmenden Mobilität ergeben sich vergleichsweise hohe Beschäftigungsquoten.[a]
Etwa 70 % aller in den Revieren sozialversicherungspflichtig Beschäftigten besitzen einen anerkannten Berufsabschluss. Die drei kreisfreien Städte Leipzig, Halle und Cottbus weisen aufgrund der Bildungsstruktur einen hohen Anteil an Personen mit akademischen Abschluss auf. Folglich liegt in den Revieren eine gute Qualifikationsstruktur vor, die eine günstige Basis für anstehende Transformationsprozesse bildet.
Die Mehrheit aller Beschäftigten arbeitet im Dienstleistungssektor
Am 30.06.2020 waren im Lausitzer Revier 416.102 und im Mitteldeutschen Revier 776.518 Personen am Arbeitsort sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Etwa die Hälfte aller Beschäftigten arbeitet im Dienstleistungssektor (Wirtschaftsabschnitte O-Q sowie G-I). Im Lausitzer Revier folgte mit einem Fünftel der Beschäftigungsverhältnisse das Verarbeitende Gewerbe (C). Im Mitteldeutschen Revier sind je knapp 15 % der Beschäftigten mit der Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen, sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen (M-N) befasst bzw. im Verarbeitenden Gewerbe (C) tätig.
Die Anzahl der Arbeitsuchenden ist rückläufig, aber weiterhin über dem Bundesdurchschnitt
Die im Jahresdurchschnitt 2020 ermittelte Arbeitslosenquote lag in den Kreisen Dahme-Spreewald, Bautzen und Leipzig unterhalb des Bundesdurchschnitts von 5,9 Prozent. In je fünf der Kreise des Lausitzer und des Mitteldeutschen Reviers lag die Arbeitslosenquote über der des jeweiligen Bundeslandes. Da demographisch bedingt weniger Arbeitskräfte aufgrund der positiven wirtschaftlichen Entwicklung der vergangenen Jahre zur Verfügung stehen, ist die Arbeitslosenquote in den betrachteten Regionen seit 2009 teilweise um 10 Prozentpunkte gesunken.
Der direkte Vergleich der Arbeitslosenquoten mit den polnischen und tschechischen Gebieten ist nicht möglich. So werden in Deutschland durch die Bundesagentur für Arbeit, Personen in die Arbeitslosenquoten-Berechnung einbezogen, die älter als 15 Jahre sind und das Renteneintrittsalter noch nicht erreicht haben. Auf europäischer Ebene wird dies für die Altersgruppe der 15 bis 74-Jährigen vorgenommen. Aufgrund der größeren Bezugsvariable fällt die Quote entsprechend kleiner aus. Nach dieser Berechnung wurde für das Jahr 2020 in Deutschland eine Arbeitslosenquote von 3,9 % registriert. In Polen lag diese im Durchschnitt bei 3,2 % und in der Tschechischen Republik bei 2,6 %. Auf regionaler Ebene wurde im polnischen Gebiet Dolnośląskie eine Quote von 3,1 % registriert (zuverlässige Daten für Lubuskie liegen nicht vor). In den beiden tschechischen Regionen Severozápad und Severovýchod lag die Kennziffer bei 4,0 % bzw. 2,3 %.[2]
Arbeitnehmerentgelte je Arbeitnehmer in den Revieren zumeist unter dem Bundesdurchschnitt
Das Entgelt je Arbeitnehmer*in als Pro-Kopf-Größe erlaubt Aussagen zum Niveau des Entgeltes je durchschnittlich Beschäftigten (Lohnkosten) zwischen den einzelnen Wirtschaftszweigen der verschiedenen Regionen. Die durchschnittlichen Lohnkosten lagen in den Revieren im Jahr 2019 bis auf den Land-/Forstwirtschafts- und Fischereisektor unterhalb des Bundesdurchschnitts. Die Kenngröße des Lausitzer Reviers befindet sich konstant unter der des Mitteldeutschen Reviers. Im öffentlichen Dienst liegen die Entgelte aufgrund der Tarifregelung nah beieinander.
Die Lohnkosten zwischen den einzelnen Wirtschaftszweigen weichen teilweise deutlich voneinander ab. So sind sie im Verarbeitenden Gewerbe (C) erheblich höher als im Land-/Forstwirtschafts- und Fischereisektor (A). Innerhalb der Sektoren können die Entgelte ebenfalls stark variieren.
Arbeitnehmerentgelt pro Stunde liegt ca. ein Viertel unter dem deutschen Durchschnitt
Das Arbeitnehmerentgelt je Arbeitsstunde repräsentiert die durchschnittlichen Lohnkosten pro Arbeitsstunde. Im Jahr 2019 betrug das Arbeitnehmerentgelt im Lausitzer Revier 26,84 € und im Mitteldeutschen Revier 26,55 €. Damit liegen alle untersuchten Gebiete unter dem Bundesdurchschnitt von 32,74 €. Über die Jahre hinweg betrachtet, befinden sich die durchschnittlichen Arbeitsentgelte pro Stunde konstant rund ein Viertel unter dem nationalen Durchschnittslohn. Die Differenzen ergeben sich unter anderem aus den unterschiedlichen Wirtschaftsstrukturen und den verschiedenen Beschäftigungs- sowie Qualifikationsniveaus der Arbeitskräfte.
Leipzig, Halle und Cottbus ziehen Arbeitskräfte an
In der regionalen Struktur der beiden Reviere bilden die drei kreisfreien Städte und das sie umgebende Umland eine funktionale Einheit. Cottbus, Leipzig und Halle zeichnen sich durch eine hohe Arbeitsmarktzentralität aus, die sich in hohen positiven Pendlersalden widerspiegelt.
Der Pendlersaldo ergibt sich aus der Differenz von Einpendler*innen und Auspendler*innen über die Kreisgrenze. Laut Statistischen Ämtern des Bundes und der Länder arbeiteten beispielsweise 2021 53.699 Personen mit Wohnort im Landkreis Leipzig außerhalb der Region. Gleichzeitig pendelten 28.511 Beschäftigte zur Arbeit in den Kreis Leipzig. Daraus ergibt sich ein Pendlersaldo von - 25.188 Personen. Unter den betrachteten Regionen ist das der mit Abstand höchste Auspendlerüberschuss. Verantwortlich dafür ist die Nähe zum Ballungsgebiet der Stadt Leipzig, die ihrerseits den größten Einpendlerüberschuss verzeichnet.
Pendlerverflechtungen werden unter anderem durch die zunehmende Mobilität im Arbeitsmarkt, Branchen- und Entgeltunterschieden zwischen Stadt und Land sowie einen guten infrastrukturellen Anschluss begünstigt.
Quellen
[1] ↑ Bundesagentur für Arbeit (Hg.) (2018): Frauen holen am Arbeitsmarkt auf - Beschäftigungsplus aber vor allem durch Teilzeit. Online verfügbar, zuletzt geprüft am 28.08.2022.
[2] ↑ Eurostat (Hg.) (2022): Arbeitslosenquoten nach Geschlecht, Alter, Bildungsabschluss und NUTS-2-Regionen (%). Online verfügbar, zuletzt geprüft am 20.07.2022